福州市教育局關(guān)于2010年秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作的意見(jiàn)

榕教初[2010] 7號(hào)

各縣（市）區(qū)教育局，市屬小學(xué)，福州實(shí)小、師大附小：

    為全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步提高我市義務(wù)教育水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平公正，確保每一個(gè)適齡兒童接受九年義務(wù)教育，現(xiàn)就我市2010年秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作提出如下意見(jiàn)：

一、招生原則：

2010年小學(xué)招生仍執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則。農(nóng)村小學(xué)按自然村招生，市區(qū)按劃片范圍安排入學(xué)。小學(xué)招生工作以縣（市）區(qū)為主負(fù)責(zé)。公立小學(xué)嚴(yán)禁招收“擇校生”。

二、招生對(duì)象：

各縣（市）區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招收戶籍關(guān)系在本縣（市）區(qū)以及暫住在本縣（市）區(qū)符合政策要求的六周歲（2004年8月31日前出生）的學(xué)齡兒童。

三、招生時(shí)間：

五區(qū)小學(xué)招生報(bào)名時(shí)間定于8月18日至20日；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名時(shí)間定于8月21日至23日。8月 24日公示招生情況，8月25日新生發(fā)榜。各縣（市）招生時(shí)間自行規(guī)定。

四、市區(qū)片內(nèi)生的入學(xué)辦法：

1、市區(qū)片內(nèi)生的界定。凡屬以下情況之一者，均應(yīng)作為片內(nèi)學(xué)生安排入學(xué)：

（1）父母及子女戶籍關(guān)系同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)有自己的住房并作為日常生活居住地的，即“兩證統(tǒng)一”（戶籍證、住房證）的。

（2）父母一方是農(nóng)村戶口，或在外地工作，或父母離婚，其子女與父母其中一方的戶口、住房均在片內(nèi)，且與片內(nèi)一方共同生活的。

（3）父母雙方確因?qū)嶋H困難未購(gòu)房，父母及子女需隨祖父母或外祖父母一起居住，且戶口在一起，并與祖父母或外祖父母長(zhǎng)期共同生活的。

（4）確因國(guó)家需要，原居住住房被拆遷，持正式有效的拆遷證明由異地被正式安置在片內(nèi)且已把片內(nèi)作為經(jīng)常居住地的。

（5）確因國(guó)家需要，在片內(nèi)的居住房被拆遷，并具正式有效證明屬原拆原遷，現(xiàn)在片外暫時(shí)寄居的。

戶口在片內(nèi)但非上述五種情況者，屬掛戶生，由戶籍地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2、片區(qū)公立小學(xué)應(yīng)優(yōu)先招收片內(nèi)生。片內(nèi)生的具體認(rèn)定、審核由招生學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)于有爭(zhēng)議的由區(qū)教育局裁決。戶口在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，確保戶口在本轄區(qū)內(nèi)的所有適齡兒童接受九年義務(wù)教育。

3、報(bào)名時(shí)應(yīng)提供的材料：戶口本、房產(chǎn)證、疫苗接種卡。

五、政策照顧對(duì)象入學(xué)辦法：

1、凡屬以下情況之一者，可作為照顧對(duì)象就近安排入學(xué)：

（一）學(xué)齡兒童本人的戶籍關(guān)系在本片區(qū)，原則上應(yīng)隨父母到常住地安排入學(xué)，但因下列特殊情況而長(zhǎng)期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謱徟缶徒才湃雽W(xué)。

（1）父母雙方均在邊遠(yuǎn)部隊(duì)，子女隨軍有困難的；

（2）孤兒、烈士子女、見(jiàn)義勇為人員子女；

（二）臺(tái)、港、澳胞子女、華僑子女、外籍子女需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，按相對(duì)就近入學(xué)原則予以安排。

（三）在我市投資經(jīng)商的港澳同胞子女、外籍子女及優(yōu)秀回國(guó)人員子女等屬國(guó)家、省、市特殊照顧對(duì)象的，按國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定予以照顧安排。

2、臺(tái)商子女入學(xué)辦法。

臺(tái)商子女是指臺(tái)灣同胞投資者子女及臺(tái)資企業(yè)的臺(tái)籍干部子女。

（一）臺(tái)商子女可以到區(qū)域內(nèi)相對(duì)就近的定點(diǎn)小學(xué)就讀，也可以在居住地片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入學(xué)。各區(qū)接收臺(tái)商子女的定點(diǎn)學(xué)校名單如下：

鼓樓區(qū)：福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州教育學(xué)院一附小、鼓樓第一中心小學(xué)；

臺(tái)江區(qū)：臺(tái)江第三中心小學(xué)、臺(tái)江第五中心小學(xué)、臺(tái)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)；

倉(cāng)山區(qū)：倉(cāng)山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州麥頂小學(xué)、福州倉(cāng)山小學(xué)；

晉安區(qū)：晉安第一中心小學(xué)、晉安區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、晉安第五中心小學(xué)；

馬尾區(qū)：馬尾實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師大二附小、烏山小學(xué)名城港灣分校。

（二）入學(xué)程序：由監(jiān)護(hù)人向市臺(tái)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供入學(xué)所需材料，經(jīng)市臺(tái)辦審核后，符合條件的由市臺(tái)辦統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)送市教育局協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。

（三）申請(qǐng)入學(xué)時(shí)間：小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)提前一個(gè)月，由市（或縣、市）臺(tái)辦將學(xué)生資料匯總后，統(tǒng)一送市（或縣、市）教育局辦理。

（四）申請(qǐng)入學(xué)所需材料：父母的臺(tái)胞證和臺(tái)灣戶籍證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書(shū)）或聘書(shū)、能證明子女年齡和學(xué)歷的證件（如戶口本、暫住證等）。

3、拆遷戶子女入學(xué)辦法。因國(guó)家建設(shè)需要的拆遷戶，必須持有正式有效的拆遷部門(mén)的拆遷協(xié)議安置證明。屬原拆原遷者，可先在過(guò)渡地安排入學(xué)，待回遷后再轉(zhuǎn)回原居住地小學(xué)；屬貨幣安置且尚未購(gòu)房者，可在過(guò)渡地就近入學(xué)，由過(guò)渡地教育局根據(jù)生源情況統(tǒng)籌安排。

4、寄養(yǎng)在家庭的兒童福利院兒童入學(xué)辦法。各義務(wù)教育階段學(xué)校在滿足片內(nèi)生源入學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的學(xué)位余額，接收寄養(yǎng)在本片區(qū)家庭的生活能夠自理的兒童福利院兒童就近入學(xué)，學(xué)校學(xué)位未滿不得拒收，也不得收取借讀費(fèi)；學(xué)位已滿的，由縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排到就近的其它學(xué)校就讀。兒童福利院兒童到公立普通義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)，須持民政局證明、監(jiān)護(hù)人戶口簿和房產(chǎn)證、入學(xué)兒童的出生證（無(wú)此證的由兒童福利院出具相關(guān)證明）等材料。此類(lèi)學(xué)生的入學(xué)年齡可根據(jù)其身體狀況適當(dāng)放寬，入學(xué)報(bào)名時(shí)間與片區(qū)學(xué)校招生時(shí)間一致。

六、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法：

1、辦理入學(xué)的程序：申請(qǐng)者持有關(guān)證件到暫住地片內(nèi)小學(xué)申請(qǐng)入學(xué)。片內(nèi)小學(xué)如生源未滿，對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不得拒收。如片內(nèi)小學(xué)生源已滿無(wú)法安排，學(xué)校應(yīng)將名單上報(bào)暫住地教育行政部門(mén)，暫住地教育局對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女要給予統(tǒng)籌安排，確保暫住在本縣（市）、區(qū)符合政策的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

2、報(bào)名時(shí)應(yīng)提供的材料：①原籍戶口本和父母身份證；②父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；③父母雙方暫住證（半年以上）。

七、借讀生入學(xué)辦法：

義務(wù)教育階段的學(xué)生因故在暫住的非戶籍所在地（縣、市、區(qū)）申請(qǐng)就學(xué)，符合下列情況之一者，允許借讀：

㈠邊防、海島駐守部隊(duì)的子女；

㈡在省內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺(tái)胞及華僑、外籍人員的適齡子女；

㈢父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；

㈣父母雙方因工作調(diào)動(dòng)不在學(xué)生戶籍地工作，需隨父母居住生活的學(xué)生；

㈤父母離異，撫養(yǎng)一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)省教育廳、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生接收工作的通知》（閩教綜[2009]16號(hào)）規(guī)定，招收符合借讀條件的學(xué)生。借讀生免收借讀費(fèi)。借讀生名單應(yīng)報(bào)教育主管部門(mén)審核、備案。

八、工作要求

1、各縣（市）區(qū)要加大對(duì)《義務(wù)教育法》的宣傳，使義務(wù)教育的基本理念、免除學(xué)雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助、農(nóng)村學(xué)校免課本費(fèi)等惠民政策家喻戶曉、深入人心，為小學(xué)一年級(jí)招生創(chuàng)造良好氛圍。小學(xué)所在地的基層人民政府或者其授權(quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校至遲在新學(xué)年始業(yè)前十五天，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童的入學(xué)通知書(shū)發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

2、市區(qū)教育行政主管部門(mén)要在招生政策保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，根據(jù)就近入學(xué)的原則和本區(qū)實(shí)際，合理調(diào)整服務(wù)片區(qū)范圍。農(nóng)村地區(qū)要在確保適齡兒童按時(shí)入學(xué)的前提下，加大布局調(diào)整力度，不斷改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)、各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專(zhuān)門(mén)的辦事窗口，并公布聯(lián)系電話。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，熱情、耐心、細(xì)致地做好家長(zhǎng)的工作。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上移矛盾的現(xiàn)象，以維持正常招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。

4、為保證招生工作順利進(jìn)行，防止弄虛作假，各小學(xué)應(yīng)提前進(jìn)行片內(nèi)學(xué)生摸底調(diào)查工作，切實(shí)做好家訪、查驗(yàn)“兩證”、招生情況公示以及建立片內(nèi)生檔案、逐年查驗(yàn)片內(nèi)生“兩證”等工作。對(duì)群眾舉報(bào)的各類(lèi)造假現(xiàn)象，必須與有關(guān)部門(mén)密切配合，認(rèn)真查驗(yàn)，一經(jīng)查實(shí)，將所招學(xué)生退回其原劃片區(qū)，由所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一安排。

5、小學(xué)招收新生一律不得進(jìn)行測(cè)試，對(duì)確屬殘疾的適齡兒童，縣（市）區(qū)教育局應(yīng)將其安排在特殊學(xué)校（班）或普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)于因身體狀況需要延緩入學(xué)或休學(xué)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。學(xué)校不得違反規(guī)定招收不滿六周歲的兒童入學(xué)。

6、各縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，可根據(jù)本《招生工作意見(jiàn)》，從本縣（市）、區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定具體的招生辦法，并于2010年6月30日前報(bào)市教育局初教處備案。

附件：福州市2010年小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃

福 州 市 教 育 局

二〇一〇年五月十七日

附件

福州市2010年小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃

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